从长期看,流动性总量和流向决定了资源配置结构和经济结构调整。
追求消费而非追求健康发展的民风,使这一代艰苦奋斗的精神在二代之间转化为欧美般的骄奢之族。要走新中国62年类似的发展道路,英国分别花了600年和368年(总计968年),法国用了700年和268年(总计868年),德国700年和269年(总计969年),美国200年和132年(总计332年),日本890年和82年(总计972年)。
假如借鉴西方经验可以解决中国问题,那何乐而不为?如果西方办法解决不了中国问题,就得探索适合中国国情的道路。问题是向什么方向调整?这里有三种可能的选择: 第一条,让市场主导调三次产业的结构,走美欧东亚过去三十年走过的去工业化老路。1. 转型能否效法西方的刺激消费模式 2008年的金融危机,日益暴露美欧经济的衰落趋势,使许多人质疑东亚经济出口导向模式的可持续性。中国问题的焦点在地区与部门利益的矛盾。林毅夫,《从西潮到东风》,中信出版社(2012)。
最近震动全美的警察枪杀黑人青年引发的弗格森骚乱,充分说明西方的高收入困境远比中国潜在的中等收入陷阱更为严重。美国医学家呼吁美国人学习中国饮食方式的同时,中国居民却在仿效美国快餐与奢侈文化大吃大喝,医疗开支追随西方模式急剧增长(Campbell Campbell 2006,翟凤英 2008)。逐步建立综合与分类相结合的所得税制,对调节个人收入差距很重要。
深化财税改革,可以为不同市场主体营造良好的营商环境,开展公平竞争。加快房地产税立法并适时推进改革,能使房地产市场走上健康运行轨道。2014年12月11日闭幕的中央经济工作会议进一步从九个方面分析了中国经济新常态,也未提如何消化前期刺激政策问题,只说全面刺激政策的边际效果明显递减,并强调把转方式、调结构放在更加重要的位置。按照习总书记2014年11月9日在亚太经合组织工商领导人峰会演讲中说的,中国经济呈现出新常态,有几个主要特点。
这对医疗事业健康发展至关重要。服务业增加值占比46.7%,继续超过第二产业。
中国经济如能坚持这三个特点,就必定前景光明。最好2015年就能探底,至迟2016年能探底,使经济更好进入新常态。党的十八届三中全会为全面深化改革做出了系统部署,并在此后的实践中取得成效,2014年中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成,此外中央有关部门还完成了108个改革任务,共出台370条改革成果,这些都很有利于稳增长、促转型。笔者认为,现阶段(包括十三五期间)如果措施得力,改革发力,7%左右的增速是能稳住的,经济转型是能逐步推进的。
因此,经济增速回落是必然的,是客观经济规律起作用的结果。2014年底中央经济工作会议,把稳增长放在下一年五大任务首位,并提出要切实把经济工作的着力点放到转方式、调结构上来,就是要努力把没有水分的、质量效益较好的7%左右的经济增速作为2015年的首要任务,把经济增速下行的趋势控制住。因此,应逐步提高公立医院挂号费特别是专家的挂号费,同时降低药品价格,特别是进口药品的价格。人们对北京市经常出现严重雾霾天气意见很大,都希望政府和社会各界加快治理。
习总书记在2014年11月APEC会上讲道,北京要使APEC蓝维持下去,这就要京津冀一起努力,督促现有的工业企业进行技术改造,严格环保标准。回调是为了恢复经济的平衡,实现再平衡,使经济可持续发展。
这也是促进中国经济转型、提质増效的一个非常重要的方面。更加注重创新驱动发展 在新常态下实现稳增长、促转型,关键要从要素驱动转向创新驱动发展。
新常态将给中国带来新的发展机遇。这三点中第一点、第二点同三期叠加中的前两期是基本相同的,第三点则表明中国进入经济转型和发展方式转变时期,这是具有实质性意义的、决定新常态能不能真正摆脱旧的已经走到尽头的增长模式的关键所在。三期叠加中第三点即前期刺激政策消化期,同经济转型和发展方式转变相比较,层次低很多。特别是要看到,2013年和2014年在经济增速放缓时,总有人主张走老路,搞刺激政策,追求短期GDP增速高一点,以至于有时不是在消化前期刺激政策带来的负面效应,而是在加重上述负面效应,使产能过剩、环境污染、地方债务风险等问题不能很好地减轻或消除。新常态的表述比三期叠加更为准确 中国经济现状,用新常态的表述比前一段时间所谓中国经济进入三期叠加(即增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期)阶段的表述更为准确。比如医疗收费制度改革,中国公立医院挂号费太低,对医生的劳动付出报酬太低,导致医院普遍靠卖药赚钱,药品价格虚高,这是很不正常的。
我国有庞大的制造业,但大而不强。因为经济发展中不确定因素比较多,出一个有一定弹性的指标,可以避免像2013年下半年那样,为了争取提高0.1或0.2个百分点的速度,投放了大量的货币,不利于经济的健康运行。
二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。北京市几十年来都是4.5元的普通挂号费,以致公立医院特别是大医院看病拥挤不堪,一些医学院的毕业生竞相出国。
发达国家的特大城市,如纽约、伦敦、东京等,机动车不比北京少,但他们那里的PM2.5一般都在10以下。中国正处于协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化阶段,发展的潜力和空间都比较大,只要宏观调控政策对头,措施有效,7%左右的增速是可以维持一段时间的。
当前碰到的经济增速下行的压力和现实,就是为了对冲前几年增速过快所必须付出的代价。原因主要在于他们的汽油品质好,排放污染物比我国的汽油少很多。比如,由于实行简政放权,推进工商注册登记制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制,2014年前三个季度全国新登记注册市场主体920万户,新增企业数量较去年增长60%以上。此外,要推进金融改革,真正使资金流向效益高的部门和区域,更好地为实体经济服务。
要大力发展重要前瞻性、战略性产业,包括高新技术产业。今后,如果我们能够继续全面落实三中全会《决定》的各项举措,必将进一步解放社会生产力,为稳増长、促转型提供强大的、不竭的动力。
还有,由于减少审批,继续放开市场准入和价格,以及推动混合所有制改革等,使市场活力进一步增强,市场对资源配置的功能进一步发挥。对低收入群体看病,应当増加政府补助。
要实现这一目标,就需要加快垄断行业改革,逐步放开原油进口、建炼油厂和油品销售等的市场准入,开展市场竞争。要加快完善创新机制,鼓励创新型人才向企业集聚。
我国硏发投入占GDP比重2013年首次突破2%,达到2.09%,今后要进一步提高。所以,我们应致力于用现代技术改造炼油企业,提高汽油品质,使其达到欧美发达国家的水平。这几年经济增速下滑,除了因爆发国际金融危机、出口市场大幅降速以外,主要是新世纪前十年特别是2003年以来连续五年GDP增速超过10%,超高速增长带来了经济失衡问题严重,付出的资源环境代价过大,产能过剩行业较多,居民收入占GDP比重过低和收入差距过大,居民消费对GDP拉动作用下降,不可持续的问题越来越突出。比如,营改增改革能有力地促进服务业加快发展。
有专家估算认为,新世纪头十年中国经济的潜在增长率达10%左右,我对此表示怀疑当前,国际经济危机带来的外部风险,使中国经济发展的旧有模式难以为继。
诸多结构调整的积极迹象正在显现,包括就业持续增加,居民企业和财政收入稳增,服务业增势显著,内需不断扩大等。对经济社会发展而言,就是既要求保持平稳较快增长,防止大起大落,更要坚持好中求快,注重优化结构,努力提高质量和效益。
之所以是认识世界和改造世界的法宝,是因为它注重把认识规律的学说与先进阶级追求历史进步的实践相结合。2013年中国经济的增量就相当于1994年全年的经济总量,可以在全世界排到第17位。

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